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第1401章 联邦帝国（第1页）

"约法不是宪法，但这份约法却是立宪的基础。

这给了贵族、官僚士大夫、工商地主这三大阶层们一颗定心丸，让他们能够迅速接受朝堂的变局，能够接受最高权力的更迭。

这为张接接下来接受禅让扫清了障碍。

马周站在那里诵读着约法内容。

约法不只三章，比起当年刘邦的约法三章，张超的约法内容要更多也更详细。约法，以中原朝廷为核心，与诸封国组成一个华夏联邦，为君主立宪制的联邦制帝国。”

“立宪制联邦制帝国？”对于这个词语，大多数人都感觉不太理解。

帝国由中原朝廷直辖的帝国本土，与帝国分封诸国联合，帝国皇帝为共主，但诸侯国拥有自治权。

这朝廷，将类似二元君主立宪制。

皇帝世袭，拥有一定的实权。朝廷制订宪法，设立议会。皇帝任命内阁和翰林院宰相和学士，但由内阁和翰林院提供候选名单。议会拥有立法权和审议封驳权以及监督弹劾权。

但皇帝拥有否决议会立法、封驳的权力，有通过任命议员的权力。

内阁和翰林院是行使政权的机构，对皇帝负责。

总的来说，新朝将实行宪政，依法制国。但朝廷的政权核心是内阁和翰林院，院阁对皇帝负责，而非对议会负责。皇帝能够召开御前会议，有权参与朝政。甚至有一票否决权。

皇帝不是傀儡，只不过平时院阁代行权力。

议会两院拥有立法、审议封驳、监督弹劾权，但皇帝依然保有最终否决权。

而朝廷与封国的关系，则是封国是联邦一员，拥有自治权。中原为朝廷直辖，朝廷有权制订宪法，各诸侯国没有立法权，税法也得执行朝廷颁发的税赋法。

基本上，诸侯国的权益和现在不变，有行政、司法、税赋、军事等权，但没有立法、外交、对外用兵等权。

基本上还是中原直辖，四边封地自治，皇帝为天下共主这么一个体系。

可以说，这既不是议会君主立宪制，也不完全算是二元君主立宪制，他也算不是是正式的联邦制。

总之，这是一个张超集采众家所长，最后弄成的这么一个联邦帝国。哪怕一个男爵都是一员，拥有五千多个邦，联合一起。

一番解释，众人似乎明白了一点。

总的来说，就是要立宪，然后其实与开元这两年的朝堂和天下格局没什么变化。

执政的依然是内阁，但翰林院也算是获得正式的参政资格。议会权力稍大了一些，皇帝权力受到些限制，但依然还是有很大权力的，只是宪法将高于皇帝，皇帝要受限于宪法。

至于诸侯，该怎么样还是怎么样。

“那这个联邦帝国叫什么名字呢？”马周问。

张超想了想，有两个名字可用，一个中华联邦，一个华夏联邦。